第九章 第五节 制度完善

告制度，确保信息能够及时上传下达。」

    林正源仔细考虑了陈默的建议，觉得很有道理：「这个制度确实很完善，但需要大量的人力和物力，我们的财政能否支撑？」

    陈默早就考虑过这个问题：「我建议采用半官半民的方式。治安官由县衙发放薪俸，治安员则由村民推选，给予一定的补贴即可。这样既能保证制度的有效运行，又不会给财政造成太大负担。」

    「好，就按你说的办，」林正源当即决定，「你负责制定具T的实施方案，我来协调各方面的关系。」

    接下来的一个月，陈默全身心地投入到制度设计中。他不仅要考虑制度的科学X和可C作X，还要考虑各方面的利益平衡。

    在制定治安官选拔标准时，陈默特别注重品德和能力的结合。他规定，治安官必须具备以下条件：品行端正，无犯罪记录；有一定的文化水平，能够处理日常事务；有丰富的社会经验，了解当地情况；身T健康，能够胜任工作要求。

    对於治安员的选拔，陈默则更加注重群众基础。他规定，治安员必须由村民推选产生，得到大多数村民的认可；必须在本村居住三年以上，对村情民意b较了解；必须有一定的威望和影响力，能够调解纠纷。

    在制度设计的过程中，陈默还特别注重监督机制的建立。他设计了一套完整的考核T系，定期对治安官和治安员的工作进行评估。对於工作出sE的，给予奖励和提拔；对於工作不力的，进行批评教育甚至撤职。

    「师爷，您设计的这套制度确实很完善，」负责户房事务的钱文书看了方案後说道，「但我有一个担心，就